آرای وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

یکی از ارکان مهم دیوان عدالت اداری، هیأت عمومی است که متشکل از رئیس، معاونین قضایی، رؤسای هیأت‌های تخصصی و رؤسا و مستشاران شعب تجدید نظر و رؤسای شعب بدوی می‌باشد و با حضور دوسوم اعضاء و به ریاست رئیس دیوان یا یکی از معاونین قضایی با انتخاب رئیس دیوان رسمیت می‌یابد.

آرای هیأت عمومی که در قالب «رأی وحدت رویه» صادر می‌گردند، ممکن است که در موارد تعارض در آراء صادر شده باشد یا آن‌که در موضوع واحد، آرای مشابه متعددی از شعب دیوان صادر شده باشد و به این ترتیب رأی وحدت رویه صادر شود که این مورد به عنوان «رأی ایجاد رویه» نیز شناخته می‌شود و این آراء برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم‌الاتباع است.

در کتاب حاضر، ۱۴۱۳ رأی وحدت رویه دیوان عدالت اداری از سال ۱۳۶۲ تا سال ۱۴۰۱ جمع‌آوری و تدوین شده است. ترتیب ارائه آراء بر اساس سال صدور آن است. قبل از بیان هر رأی، پیام رأی، سال و شماره دادنامه آن آورده شده و سپس متن رأی هیأت عمومی ذکر شده است.

این مجموعه چند ویژگی مهم دارد که به این شرح می‌باشد: نخست آن‌که سعی شده است تمامی آرای وحدت رویه صادره از دیوان عدالت اداری از بدو تأسیس آن در یک جلد با قطع مناسب گردآوری و مدون گردد. دوم این‌که به رغم امکان استخراج عنوان یا پیام‌های متفاوت از هر یک از آرای وحدت رویه، پیام‌های بارگذاری‌شده بر روی سامانه دیوان عدالت اداری ملاک عمل قرار گرفته و با اصلاح جزیی پیش از متن رأی درج شده است. سوم، ویرایش شکلی متون موجود از آرای وحدت رویه و یک‌دست‌سازی آن مورد اهتمام بوده و تلاش شده است تا در قالبی نفیس تقدیم مخاطبان گردد و اشکالات تایپی و نگارشی آن‌ها تا حد امکان مرتفع شود. در پایان نیز جدولی مشتمل بر عناوین آرای هیأت عمومی در چهار دسته‌بندی کلی «اداری، استخدامی و فرهنگی»، «اقتصادی، اراضی و شهرسازی»، «کار و تأمین اجتماعی» و «صلاحیت دیوان» به ترتیب شماره و تاریخ رأی مربوطه درج شده است.